高等教育动态(12月)
一、教育资讯
● 教育部印发《关于深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展的意见》:两类学位分类发展同等重要
近期,教育部印发《关于深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展的意见》(以下简称《意见》),明确到 2027 年,培养单位内部有利于两类学位研究生教育分类发展、融通创新的长效机制更加完善,两类教育各具特色、齐头并进的格局全面形成,学术创新型人才和实践创新型人才的培养质量进一步提高,学位与研究生教育的治理体系持续完善、治理能力显著提升,推动教育强国建设取得重大进展。
一是始终坚持学术学位与专业学位研究生教育两种类型同等地位。培养单位应提高认识,在招生、培养、就业等方面对两类学位予以同等重视,保证两类学位研究生的培养质量。同时分类规划两类学位发展,以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点,进一步提升专业学位研究生比例,到“十四五”末将硕士专业学位研究生招生规模扩大到硕士研究生招生总规模的三分之二左右,大幅增加博士专业学位研究生招生数量。二是深入打造学术学位与专业学位研究生教育分类培养链条。《意见》对两类研究生培养的各环节提出了具体要求,包括学术学位和专业学位的定位、标准、招生、培养评价、师资等环节的差异化要求。三是大力推进重点领域的分类发展改革实现率先突破。《文件》强调以基础学科博士生培养为重点推进学术学位研究生教育改革,并以卓越工程师培养为牵引深化专业学位研究生教育改革。
《意见》还特别强调要加强组织保障,要求培养单位加强工作部署,完善政策举措和质量保障体系,健全治理体系和运行管理机制,强化分类管理、分类指导、分类保障,鼓励具备条件的培养单位为专业学位独立设置院系或培养机构。
——摘编:教育部网站(12 月 19 日)
● 中宣部、教育部联合印发《关于推进出版学科专业共建工作的实施意见》
近期,中宣部、教育部联合印发《关于推进出版学科专业共建工作的实施意见》(以下简称《意见》),坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深化出版学科专业共建工作,建设中国特色的出版学科专业,为推动出版业繁荣发展、建设出版强国提供有力支撑。
《意见》强调,要优化出版学科专业建设布局,分批次、多层级推进共建工作,加快构建中国特色出版学科专业自主知识体系;中宣部、教育部指导推动一批重点高校,与相关部门和单位紧密合作、资源共享,共建高水平出版学院、出版研究院;各地党委宣传部和教育主管部门积极推进属地相关高校开展出版学科专业共建工作,充分挖掘相关高校学科专业优势和共建单位资源禀赋,打造各具特色的出版学院、出版研究院;引导鼓励有实力的出版单位、数字技术企业,积极参与出版学科专业共建工作。
《意见》明确,实施出版学术人才培养支持计划,着力培养一批理论功底扎实、创新能力突出、实践经验丰富的出版学术领军人才、骨干人才。在有关高层次人才工程实施中,对出版教学科研人才给予支持。教育部引导支持有关高校调整优化出版学科专业招生结构,扩大出版学科专业人才培养规模。支持有学位授权自主审核权的共建高校试点建设出版学一级学科,健全完善出版学科专业本硕博衔接的人才培养机制。
《意见》提出,增加出版学科专业在国家社会科学基金、国家出版基金、教育部人文社会科学研究等项目中的选题规划和立项分量,推动设立出版领域学术研究专项,支持共建高校承担国家社会科学基金特别委托项目。在高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选中关注出版学科专业研究成果,引导各地人文社会科学研究优秀成果奖支持出版学科专业研究成果申报。
——摘编:新华网(12 月 19 日)
● 教育部:新时代研究生教育分类发展格局已基本形成
近期,教育部召开新闻发布会,介绍《教育部关于深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展的意见》有关情况。教育部学位管理与研究生教育司司长任友群在会上表示,新时代研究生教育分类发展格局已基本形成,具有中国特色的、两种类型、三级学位协调发展的体系初步建成,有效满足党和国家事业发展需求。
一是学科专业设置实现了学术学位与专业学位“并重”。2022 年发布的《研究生教育学科专业目录》,改变过去专业学位类别目录是学科目录附表的呈现方式,将主要知识基础相近的一级学科和专业学位类别统筹归入相应学科门类,专业学位类别的数量由 47 种增加到 67 种,更充分、更精准地对接经济社会需求,支撑行业产业高质量发展。
二是人才培养结构实现了历史性调整。学术学位博士授权点数量较 10 年前实现翻番,专业学位授权点总数由 10 年前占学位授权点总数的 37.6%提升至 44.2%,其中博士专业学位授权点数量增长 3 倍,对于各行各业高层次专门人才
需求的响应能力得到大力加强。人才培养规模上,专业学位授予人数占比从 2012年的 32.29%增至 2022 年的 56.4%。
三是分类培养模式开展了积极探索。建设数理化生高层次人才培养中心、学科交叉中心,国家卓越工程师学院、国家卓越工程师创新研究院,探索农业硕士 “科技小院”人才培养、科技创新、社会服务三位一体的育人模式,医教协同深化临床医学人才培养改革,会同行业部门成立 45 个专业学位研究生教育指导委员会,有力保障了产教融合、协同育人。
——摘编:教育部网站(12 月 19 日)
● 教育部副部长吴岩提出五点倡议:要充分利用数字技术谋求教育新发展 12 月 10 日,2023 高等教育国际论坛年会在厦门大学举办。本届论坛的主题
是“数字时代与高等教育可持续发展”。教育部副部长吴岩出席会议并致辞。 吴岩指出,建设数字中国对于推进中国式现代化、构筑国家发展新优势十分
重要。教育数字化是主动适应新一轮科技革命和产业变革的必然选择,是促进更高质量教育公平的必然要求,是教育普及化阶段的必然趋势,是推动教育创新发展的必由之路。他表示,中国正在深入开展教育数字化战略行动,打造了全球最 大的国家高等教育智慧教育平台,构建了全球最大规模的高等教育在线教学体系,向世界分享了慕课建设与在线教育的中国经验。
吴岩强调,数字化是引领教育未来的动力引擎,要充分利用数字技术谋求教育新发展。他提出 5 点倡议:一是以数字教育改变学生的学,掀起一场学习革命;二是以数字赋能改变教师的教,推动一场教学革命;三是以数据驱动改变学校的管,加快精准教育治理变革;四是以教育数字化为引领,重塑教育教学新生态;五是以教育数字化国际交流为纽带,构建国际合作新范式。
——摘编:高校信息化应用(12 月 20 日)
● 陕西省“四个坚持”着力做好高校毕业生就业工作
陕西省认真学习贯彻习近平总书记关于做好高校毕业生就业工作的重要指示批示精神,把促进高校毕业生就业工作摆在突出位置,在落实责任、拓宽渠道、分类指导、精准帮扶上下功夫、出实招、求实效,努力促进高校毕业生更加充分更高质量就业。
一是坚持高位推动,严格落实主体责任。省委、省政府高度重视高校毕业生就业工作,成立由省委、省政府有关领导任正副组长,15 个省级部门组成的高校毕业生就业工作专班,明确任务分工,统筹抓好各项工作落地落实。二是坚持拓宽渠道,积极搭建就业平台。充分利用高校优质就业资源,打造“一校带动多校联合举办行业性、区域性、联盟性招聘活动”模式,开展“春季攻坚”“万企进校园”“百日冲刺”等系列促就业活动,着力为毕业生提供更多就业机会和岗位资源。三是坚持分类指导,切实做好政策宣传。编印《陕西省高校毕业生就业创业政策服务指南》,深入宣传促就业政策,帮助毕业生了解政策、用好政策。四是坚持精准精细,全力帮扶困难群体。将脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭毕业生以及残疾毕业生等作为重点就业帮扶对象,从基本情况、学业情况、就业意向、就业进展、帮扶措施等方面摸清底数、形成台账,通过个性化辅导、组织专场招聘、优先推荐岗位、发放求职补助等方式,开展“一对一”精准帮扶,助力困难学生就业。
——摘编:教育部网站(12 月 19 日)
● 陕西再添 5 家省级大学科技园
为进一步促进教育、科技、人才一体化发展,持续提升科技成果转化能力,加快推进秦创原创新驱动平台建设,不断优化创新创业生态,陕西省科技厅、陕西省教育厅组织开展了省级大学科技园评审认定工作。经高校申报、市区推荐、专家评审,西北大学、西安科技大学、延安大学、西安工业大学、榆林学院等 5家大学科技园被认定为省级大学科技园。
秦创原创新驱动平台建设以来,全省大学科技园建设取得明显成效,呈现良好势头,为有效统筹教育、科技、人才资源,加速吸引高校智力资源、吸纳高校科技成果、促进成果转化孵化和推动发展高新技术产业等增添了新活力新动能。陕西省将继续支持大学科技园建设,进一步加强对科技园的指导和服务,多方面为园区发展创造更加优质的环境和条件。陕西省科技厅、陕西省教育厅将加强对省级大学科技园的绩效管理,并依据建设发展绩效给予相关政策及配套支持,推动大学科技园在创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展方面发挥更大作用。
——摘编:陕西日报(12 月 19 日)
● 陕西集聚科教资源优势 服务黄河流域生态保护和高质量发展
近年来,陕西省发挥科教资源富集优势,在教育服务流域生态保护治理、黄河文化传承、流域人才供给和经济社会高质量发展方面,先行先试、探索创新,以教育高质量发展为黄河流域生态保护和高质量发展贡献陕西智慧、陕西经验。
一是深化科教协同,服务黄河流域生态保护治理。陕西高校抢抓战略发展机遇,充分挖掘校内外优质资源,先后组建成立陕西省黄河科学研究院、陕西省黄河研究院,在第三届黄河流域教育高质量发展论坛上成立沿黄九省(区)98 所高校组成的黄河流域大学联盟,多个跨区、跨校研究平台和机构围绕黄河流域人地系统耦合、资源增效减碳等方面开展系统深入研究,共同抓好大保护、协同推进大治理。
二是讲好“黄河故事”,系统保护传承弘扬黄河文化。近年来,陕西高校深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,推进黄河文化遗产的系统保护。西北大学、西安工程大学等5 所高校和陕西省考古研究院等3 家文博系统科研院所共同组成国内首家综合性的黄河文化遗产研究组织—陕西省黄河文化遗产研究中心,举办 “黄河文化遗产大讲堂”等系列活动,全面推动陕西黄河流域文化遗产的保护、利用、管理和展示。、
三是加强人才供给,筑牢黄河流域发展根基。陕西现有高校 111 所,高等教育在学总规模 203 万人,培养的一批又一批优秀毕业生和各类人才为流域内各行各业发展提供了充裕的人力资源。陕西连续三年举办高校毕业生西部基层就业出征仪式,实施高校毕业生到省内艰苦边远地区基层单位就业学费补偿和国家助学贷款代偿项目,引导广大毕业生主动融入“一带一路”大格局,服务“西部大开发”,到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去,三年累计 50 余万毕业生奔赴流域九省区就业创业,一大批三秦学子在流域内奉献着精彩人生,源源不断为当地发展注入新鲜血液。
四是务实交流合作,支撑黄河流域经济社会高质量发展。陕西高校积极同流域内省(区)开展交流合作,坚决扛起“对口支援西部地区高等学校计划”政治责任,以高等教育高质量发展服务支撑流域经济社会高质量发展。
——摘编:陕西省教育厅网站(12 月 18 日)
● 国际 STEM 教育研究所落户上海 助力提升科技创新人才培养质量
12 月 20 日,教育部召开新闻发布会,介绍了联合国教科文组织在中国上海设立国际 STEM 教育研究所的有关情况。此次联合国教科文组织在中国上海设立国际 STEM 教育研究所,标志着教科文组织一类中心首次落户中国。这将是教科文组织在全球设立的第 10 个一类中心,也是其在欧美之外首个全球性一类中心。
STEM 教育是在全球教育创新与变革背景下的学科融合教育,强调跨学科一体化的教育方式,目的是培养具有综合能力的人才。当前具有跨学科性质的 STEM教育正逐渐成为教育的重要组成部分。国际 STEM 教育研究所主要职能是促进科学、技术、工程和数学领域从幼儿到成人各个阶段包容、公平、适切和优质的面向所有人的教育。
中国联合国教科文组织全国委员会秘书长秦昌威表示,教科文组织国际 STEM 教育研究所在中国上海成立,将成为国际 STEM 教育领域交流合作的重要平台,为我国与教科文组织和广大会员国开展 STEM 教育交流合作提供了便利,这个平台带来的新理念、新实践也有利于促进我国深化 STEM 教育教学改革,不断提升科技创新人才的培养质量,提升教育现代化水平,从而更好地造福广大人民,服务国家现代化建设,同时也有利于我国与国际社会分享中国 STEM 教育的理念与实践,为全球教育发展贡献中国智慧、中国力量。
上海市教委主任周亚明表示,国际STEM 教育研究所落地后,上海将积极学习借鉴国际先进的教育理念和实践经验,牵头成立市级咨询专家组,从课程建设、教材编写、教学管理、教师培养等方面,为开展 STEM 教育提供有力的专业支撑。
——摘编:中国教育报(12 月 21 日)
● 《中国区域科技创新评价报告 2023》发布:我国综合科技创新水平持续提升
近期,中国科学技术发展战略研究院印发《中国区域科技创新评价报告 2023》。《报告》显示,我国综合科技创新水平进一步提升,科技活动产出和高技术产业化发展水平显著提高,科技创新环境持续改善。上海、北京、广东、天津、江苏和浙江 6 省市综合科技创新水平领先全国,中部的安徽、湖北等地区科技创新综合实力提升较快,区域协同创新发展成效进一步显现,我国多层次、各具特色的区域创新体系更加完善,有力支撑高水平科技自立自强和科技强国建设。
《报告》从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展 5 个方面,对全国 31 个省、自治区、直辖市(不包括港澳台)综合科技创新水平进行评价,并对各地区科技创新发展态势进行分析研究。将全国 31 个地区划分为三个梯队:第一梯队为综合科技创新水平指数值高于全国平均水平的地区,2023 年为上海、北京、广东、天津、江苏和浙江;第二梯队为综合科技创新水平指数值低于全国平均水平,但高于 50 分的地区,2023
年为湖北、重庆、安徽、陕西等 15 个地区;第三梯队为综合科技创新水平指数
值在 50 分以下的 10 个地区。《报告》显示,长三角科技创新共同体建设稳步推进,上海综合科技创新水平保持全国第一,长三角已成为国内最具竞争力的区域共同体。
——摘编:科技日报(12 月 14 日)
二、高教前沿
● 吴岩:开辟新赛道,寻求新突破 教育数字化引领高等教育新发展
纵观教育发展史可以看到,技术与教育相生相长,每一次科技革命和产业变革都给教育带来跨越式发展。21 世纪以来,全球新一轮科技革命和产业变革带来前所未有的发展机遇,数字技术所蕴含的巨大潜力得到充分释放,尤其是以 Chat GPT 为代表的生成式人工智能横空出世,为我们创新路径、重塑形态、推动发展提供了新的重大机遇,也带来了新的挑战,“教育何为、教育应该往何处去”成为世界各国共同思考的命题。在此,分享一些中国的想法和实践探索。
(一)教育数字化的理念。一是高度重视数字化变革。我们深刻认识到,高等教育数字化不是一般的策略问题,而是影响甚至决定高等教育高质量发展的战略性问题,是实现高等教育学习革命、质量革命和高质量发展的战略选择。二是教育数字化是循序渐进的过程。为了研判与预测世界高等教育整体态势,我们在系统梳理全球数字化发展现状的基础上,提出教育数字化发展分为“转化、转型、智慧”三阶段的论断。三是教育数字化应秉持“ 3C”理念。即,联结为先(Connection)、内容为本(Content)、合作为要(Cooperation)。四是教育数字化要做到“四个坚持”。即坚持应用为王、坚持服务至上、坚持简洁高效、坚持安全运行。五是教育数字化要实现深度融合。技术终究要满足教育的需要,我们要遵循数字化发展规律,牢固树立以人为本的教育理念,坚持以学生为中心,提供更加个性化多样化的教育产品和服务,建构更为智慧化的教育流程,实现更加多元化的教育评价,培育更加联结开放的教育文化,构筑更加可持续的高等教育体系,打造更加公平、更有质量、更加美好的未来高等教育。
(二)教育数字化的实践。当前,中国高等教育进入普及化发展阶段。在教 育数字化的新赛道上,中国高等教育发挥“龙头”作用,实现优质资源从少到多,学习规模从小到大,应用水平由浅入深,在提高教育质量、促进学习革命、应对疫情挑战等方面取得显著成效,探索出一条具有中国特色的教育数字化发展之路。
一是构筑更加高效、联结的学习环境。中国正在加速改善教育各学段、全环节的数字化软硬件条件,支撑世界最大规模的教育。包括搭建了高速网络、汇聚了强大算力、建设了数字校园、创建了国家平台等。二是建设更加丰富、多样的教育资源。2012 年是世界慕课元年,2013 年中国建立首个慕课平台。十年来,我们采取“高校主体、政府支持、社会参与”的方式,深入推进慕课与在线教育发展,并先后召开中国慕课大会和世界慕课大会,发起成立世界慕课与在线教育联盟。三是打造更加泛在、智慧的应用场景。我们动员广大教师依托慕课等在线教育资源开展在线教学、翻转课堂、混合式教学等教学模式改革,持续推动信息技术与教育教学深度融合。包括有效应对世纪疫情、组织开展“慕课西部行”、实施数字赋能实习实训、支撑服务创业就业等。四是增进更加开放、包容的交流合作。一直以来,中国大力推动数字教育资源的开放和共享,为全球学习者提供更加丰富、优质的资源。包括开放共享国际平台、积极推动“慕课出海”、探索开设融合课堂等。五是开展更加深入、全面的理论研究。此次大会将发布 2023年的《无限的可能:世界高等教育数字化发展报告》和《发展指数》。这些理论成果将为各国了解和把握世界高等教育数字化发展水平提供有益参考。
(三)教育数字化的愿景。数字技术已经深入到教育全领域。然而,数字技术为高等教育带来机遇的同时,也面临诸多挑战。传统教育模式、人工智能鸿沟、
伦理风险、数字素养差距等问题都迫切需要高度重视并深入探讨解决方案。为此,我们认为,要充分利用数字技术推动新变革,实现新突破。一是改变学生学习。数字时代,对学生的数字素养提出了更高的要求,迫切需要运用数字技术改变学 生的学习,构建适应数字时代的学习生态。二是改变教师教学。数字时代,教师工作效率将空前提升,课堂呈现形式将更加多样。三是改变教育治理。数字时代,教育管理决策将从管理流程为主的线性化向以数据为中心的扁平化、平台化转变,从“粗放式”管理走向“精准化”治理。四是改变教育生态。数字时代,传统高等教育正在面临全方位冲击,数字技术将势不可挡地推动教育进行深层次变革。
技术赋能教育,教育塑造未来。当前,中国正在大力推进数字中国建设,深入开展国家教育数字化战略行动。我们希望与世界各国携手行动,把握和适应数字变革时代新要求,开辟新赛道、寻求新突破、实现新发展,以教育数字化为突破口,共同为打造更加充满活力、更加包容、更有质量的未来高等教育作出新的贡献。
(本文节选自教育部副部长吴岩在 2023 世界慕课与在线教育大会上的主旨报告)
——摘编:教育部网站(12 月 16 日)
● 管培俊:地方大学高质量发展助力高教强国
建设教育强国,龙头是高等教育。作为高等教育强国建设的“生力军”,地方高校任重道远,要认真贯彻落实习近平总书记关于高等教育的重要论述,以实际行动勇担使命、主动作为、为区域经济社会发展提供有力支撑,为高等教育强国建设作出更大贡献。面向 2035 高教强国目标,实现地方大学高质量发展,需要我们深入思考,系统谋划,谋定而后动。
(一)地方大学高质量发展,需与国家重大战略同频共振、同向同行,不负扎根中国大地办大学、服务中国式现代化的使命担当。党的二十大对教育、科技、人才统筹部署,标志着科教兴国战略开启新的征程,实现从“教育大国”向“教育强国”的历史性跨越。地方大学高质量发展是落实国家创新驱动发展战略、构建新发展格局的迫切要求,是实现高等教育强国建设的重心所在,也是应对世界百年变局、赢得国际影响力、竞争力的必由之路。
(二)地方大学高质量发展,需走内涵式发展道路,立足区域发展需求,优化学科专业布局,促进学科交叉融合,提升教育科研质量。适应知识生产模式的重大变革和第四次工业革命,地方大学必须以国家重大战略、区域关键领域以及社会重大需求为重点,调整优化高校学科专业结构,打造特色优势专业集群,共享优质教育和科研人才资源;必须坚持学科导向与问题导向相结合,对学科群落进行重大的结构性调整;必须根据自身发展特点,走出适合自己发展的道路。一要不失时机地调整优化学科布局,既突出重点,又要多点突破;二要聚焦学科建设发展,动态调整、增量优化。
(三)地方大学高质量发展,需牢记核心使命,培养造就更多拔尖创新人才,加快建设重要人才中心和创新高地。高校是实现教育、科技、人才系统集成,“发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力”的关键结合点,必须主动肩负时代重任。地方大学要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,在高层次人才培养中发挥好基础性作用。一要牢牢抓住人才培养这个关键,全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才;二要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,培养造就大批德才兼备的高素质人才。
(四)地方大学高质量发展,需紧密对接区域经济社会发展需求,寻求科技创新突破口,做服务区域经济社会发展的“先行者”。一定意义上说,高校服务地方经济社会发展就是服务国家战略。地方大学要主动融入,担当作为,做服务区域经济社会发展的“先行者”。一要为区域创新发展提供源源不断的智力支持;二要构建地方大学服务社会的科技成果“供给库”和“需求库”,形成“对接校地、汇聚信息、统筹合作、引导供需、招才引智”的有效机制。
(五)地方大学高质量发展,需着力推进高等教育综合改革,加快地方大学体制机制改革创新,提升高等教育融入和支持区域发展的能力。地方大学实现高质量发展,必须深化改革,突破制约创新发展的体制机制性障碍,走出“穷”的瓶颈和“难”的困境,激发高校改革发展内生动力和办学活力。一要继续深入推进“放管服”改革;二是积极推进科教体制改革;三是着力深化人才发展体制机制改革。
(六)地方大学高质量发展,需拓展国际视野,汲取国际资源,打造具有地方特色的高等教育发展新路径。把国际交流与合作作为大学的“第五项职能”,是大学发展理念的拓展与创新,对于加快建设地方大学,实现高等教育强国建设具有重要意义。一要充分发挥高校国际交流合作的使命和作用,统筹国际和国内两个领域,用好国际国内两种资源,协调校内和校外双重发展,以开放的心态面向世界;二要学习借鉴国际经验,扎根中国大地办大学。
(本文节选自中国高等教育学会副会长管培俊在中国高等教育学会地方大学教育研究分会第二届理事会第五次会议暨 2023 年学术年会上的讲话)
——摘编:中国高等教育学会网站(12 月 19 日)
● 杨宗凯:推动高等教育数字化变革走向深入
2023 世界慕课与在线教育大会发布了《无限的可能——世界高等教育数字化发展报告(2023)》。相较于去年,今年的报告梳理了世界高等教育数字化发展的历史脉络,总结全球各国高等教育数字化进程中的新特征、新范式和新路径,并发出未来高等教育数字化发展倡议。本文结合报告内容谈几点理解与思考。
(一)高等教育数字化的新特征。数字技术的不断演进,全面推进学习环境、教育资源、师生素养、教学模式、教育评价等核心要素发生深刻变革,呈现出一些值得关注的新特征。一是学习环境革新升级;二是教育资源开放共享;三是师生素养全面提升;四是教学模式智慧多元;五是教育评价多元科学。
(二)高等教育数字化的新范式。面对数字化浪潮,世界各国基于各自面临的特定历史背景、现实需求,以及技术条件和物质基础,进行了卓有成效的高等教育数字化实践探索。报告围绕育人方式、办学模式、管理体制、保障机制四个维度,深入分析了数字化重塑的高等教育新范式。一是更加个性精准的育人方式。强调改变传统教学模式,实现技术赋能的个性化、情境化、协同化育人。二是更加开放共享的办学模式。强调改革相对独立的办学模式,实现互联互通的开放化、多元化、融通化办学。三是更加高效灵活的管理体制。强调数字化理念引领下的顶层管理体系建设,实现数据驱动的扁平化、精准化、灵活化管理。四是更加规范可靠的保障机制。强调打破单一技术布局和技术变化造成的技术壁垒,实现坚实可靠的综合化、智能化、便捷化保障。
(三)高等教育数字化的新路径。面对数字技术的持续发展和迭代演进,高等教育须以数字化为引擎,超前识变、积极应变、主动求变,由外延式发展转向以优化结构、提高质量、提升效益为核心的内涵式发展,加速数字教育、数字科技、数字人文、数字伦理建设,构建数字化、网络化、智能化的高等教育新生态。一是创设数智融合的教育数字化基础环境;二是构建灵活开放的数字化学习成果互认机制;三是培育数字素养持续提升的高水平教师队伍;四是制定教育数字化技术伦理安全规范;五是完善数据赋能的高等教育治理体系;六是共建高等教育数字化研究网络与合作平台。
教育数字化既是世界各国应对科技和教育双重变革的优选路径,也是我国抢占科技竞争和未来发展制高点的关键之举,更是我国建设教育强国实现中国式现代化的先手棋。习近平总书记强调,教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。作为时代发展的引领者、时代变革的先行者,加速高等教育数字化转型势在必行。面向未来,我们要适应和把握数字变革历史机遇,乘势而上、顺势而为,秉持“联结为先、内容为本、合作为要”的理念,推动高等教育数字化变革走向深入;坚持“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”的要求,构筑开放、创新、协调、安全、可持续的高等教育体系,打造更加公平、更高质量、更加美好的高等教育。以积极进取的姿态融入新时代、奋进新征程,将数字化带给高等教育的无限可能变为美好现实,为人类社会永续发展作出全局性、先导性贡献。
(杨宗凯,武汉理工大学校长,教育部教育数字化专家咨询委员会主任)
——摘编:光明日报(12 月 26 日)
● 姚聪莉:数字化驱动西部地区高等教育发展
《教育部高教司 2022 年工作重点》明确了我国高等教育数字化转型行动的必要性及未来发展需求,提出加快建设以数字化为特征的高等教育新形态。因地理、经济等因素影响,西部地区高等教育在全国高等教育系统中处于发展不充分的状态,且与东部地区差距不断拉大。面对这一差距,仅靠传统高等教育资源配置方式予以平衡较难实现。推进教育数字战略,对于填补西部地区高等教育洼地、促进其跨越式发展具有重要且特殊的价值和意义。
(一)数字化驱动西部地区高等教育发展的内容。从数字化的功能和特点看,在普及化阶段,数字化将成为驱动西部地区高等教育高质量发展的重要手段。一
是数字化驱动高等教育理念更新;二是数字化驱动高等教育资源要素供给水平提高;三是数字化驱动高等教育教学形态变革;四是数字化驱动高等教育管理模式优化;五是数字化驱动高等教育人才培养模式创新。
(二)数字化驱动西部地区高等教育发展的机理。一是借助资本深化效应,数字化能够拉动高等教育新型基础设施建设,为优化高等教育资源配置奠定基础;二是通过规模经济的实现,数字化扩大了高等教育数字教育资源的供给,有助于 实现高等教育公平;三是凭借范围经济效应,数字化有助于满足高等教育主体的多样化需求,从而提升高等教育的质量和包容性;四是依靠技术创新效应,数字化能够促进高等教育理念、形态和方式的转型和变革。
(三)数字化驱动西部地区高等教育发展的现状。为了推动高等教育数字化的进程,国家和各级政府制定了一系列战略设计和政策措施。通过政策文本分析,发现西部地区高等教育发展在数字化政策驱动下取得一定成效。一是不同阶段政策工具的选取推动西部地区高等教育从外延式发展向内涵式发展转变;二是各类政策工具加快了西部地区高等教育数字化的进程;三是试点政策为西部地区经济和教育落后省(区)抢占高等教育数字化发展先机提供了加速引擎。
(四)数字化驱动西部地区高等教育发展面临的问题。一是数字化政策工具 不够均衡。包括西部地区各省之间政策供给不均衡以及现行政策供给结构不均衡。二是数字化基础设施建设水平偏低。西部地区与东部地区相比仍存在较大差距,尤其体现在生均数字终端数和网络多媒体教室占教室总数的比例方面。三是数字化资源的广度和深度不足。西部地区高校不仅在数字化资源开发的数量方面不及全国平均水平,其在优质数字化资源的开发方面也远落后于中、东部地区。四是数字化人才培养规模偏小。西部地区新兴数字人才培养规模与传统数字人才规模相比仍存较大差距,且开设这两类人才培养专业的高校占比也不及东部和中部。
(五)数字化驱动西部地区高等教育发展的对策建议。一是强化政策顶层设计,扩大西部地区高等教育数字化试点范围。构建全方位、多层次、宽领域的政策合作机制。同时,应合理配置政策工具的内部结构,促进政策工具间的互补。在此基础上,高度重视试点政策带来的快速驱动效应,进一步扩大和深化试点工作和范围。二是促进区域协作与校企联动,助力西部地区高等教育数字化基础设施建设。应促进各地区数字技术市场的资源整合与协作,培育西部地区高等教育数字技术市场。积极推动校企深度合作,促进高等教育数字化基础设施的更新。提升数字化基础设施的使用和管理能力。三是优化供给机制和评估体系,提升西部地区高等教育数字化教育资源的广度与深度。在优化供给机制方面应强化资源开发的资金保障,在强化监管和评估方面,应形成一套科学且实用的教育资源评估工具。四是加强西部地区高等教育数字化学科建设,填补数字化人才培养短板。高校应设置真正符合数字经济社会发展需求的一级学科,以确保所培养的人才能够满足社会发展需要。同时,高校应采用多渠道强化数字化人才队伍的建设。实施专业培养,通过定期的技术培训提升现有教师队伍的数字素养。
(姚聪莉,西北大学高等教育研究中心主任)
——摘编:中国西部发展报告(2023)(西部蓝皮书)(2023 年 12 月)